【砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí) 書寫東融新篇章】 首個(gè)“廣西東融”藍(lán)皮書在賀州發(fā)布
3月31日,賀州市舉行《廣西東融先行示范區(qū)(賀州)發(fā)展藍(lán)皮書(2022年)》新聞發(fā)布會(huì)。市政府發(fā)展研究中心黨組書記/主任陳祥、市政府發(fā)展研究中心黨組成員/副主任張潔、廣西粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院理事/院長(zhǎng)助理關(guān)志、我司總經(jīng)理陳騫等介紹《藍(lán)皮書》基本情況,并就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
近年來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)廣西發(fā)展作出了一系列重要指示和指導(dǎo)。2018年,自治區(qū)賦予賀州建設(shè)“廣西東融先行示范區(qū)”新使命,并出臺(tái)了一系列支持政策。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面系統(tǒng)反映賀州實(shí)施東融戰(zhàn)略以來(lái)取得的發(fā)展成就,展現(xiàn)在自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下全市人民全面東融、全力東融的生動(dòng)實(shí)踐,吸收總結(jié)和完善豐富賀州東融先行示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程中探索、積累和形成的經(jīng)驗(yàn)做法,助力高水平建成廣西東融先行示范區(qū),市政府發(fā)展研究中心與廣西粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院共同編寫了《廣西東融先行示范區(qū)(賀州)發(fā)展藍(lán)皮書(2022年)》。
《藍(lán)皮書》是第一本全面反映賀州東融實(shí)踐的專業(yè)研究報(bào)告,分為總報(bào)告、產(chǎn)業(yè)篇、政策篇、創(chuàng)新篇和企業(yè)篇五個(gè)部分??倛?bào)告——開(kāi)啟全面建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)新征程,包括廣西東融先行示范區(qū)總體情況、發(fā)展成效與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、戰(zhàn)略分析、目標(biāo)任務(wù)等四個(gè)方面內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)篇包括構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等四個(gè)方面內(nèi)容。政策篇包括 “1+2+N”政策體系、重大改革與改革成效等三個(gè)方面內(nèi)容。創(chuàng)新篇包括在探索東融模式、拓展東融路徑、打造東融優(yōu)勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)東融未來(lái)等方面的實(shí)踐。企業(yè)篇展示了碳酸鈣、能源電力、冶金循環(huán)等十大行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施東融戰(zhàn)略的豐富場(chǎng)景和生動(dòng)實(shí)踐。
《藍(lán)皮書》是認(rèn)識(shí)和了解廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)情況的階段性參考資料,體現(xiàn)了五年來(lái)全市人民眾志成城的信念和奉獻(xiàn),記錄了砥礪前行的改革華章,展現(xiàn)了奮發(fā)作為的發(fā)展畫卷。內(nèi)容全面、觀點(diǎn)鮮明、研判客觀、應(yīng)用性強(qiáng),集中體現(xiàn)了廣西全力東融發(fā)展過(guò)程中積累的“賀州經(jīng)驗(yàn)”、“賀州方案”。
新聞發(fā)布會(huì)上,記者們圍繞編撰《藍(lán)皮書》的初衷和重要意義、《藍(lán)皮書》的框架結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容、賀州在建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)方面取得的重要成就、做了哪些亮點(diǎn)工作及有什么可復(fù)制推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)等提出問(wèn)題,發(fā)布人做了簡(jiǎn)要說(shuō)明和回答。
市政府發(fā)展研究中心陳祥主任在發(fā)布會(huì)開(kāi)始致辭中介紹,為進(jìn)一步優(yōu)化東融工作部署,根據(jù)市委、市政府的指示,賀州市人民政府發(fā)展研究中心與廣西粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院共同起草了《廣西東融先行示范區(qū)(賀州)發(fā)展藍(lán)皮書(2022年)》。市委李杰云書記、市政府彭代元市長(zhǎng)親自出任《藍(lán)皮書》主編,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉洪軍和市委常委、副市長(zhǎng)謝兵任副主編,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)《藍(lán)皮書》起草工作,傾注了大量心血。廣西粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院陳松院長(zhǎng)和我本人擔(dān)任執(zhí)行主編,全程參與《藍(lán)皮書》結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、觀點(diǎn)提煉等。市直各有關(guān)部門、各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供、審核了相關(guān)內(nèi)容資料,提出了許多有益和寶貴建議。編寫組成員牢記市委、市政府囑托,在廣泛調(diào)研、討論、征求意見(jiàn)、集思廣益基礎(chǔ)上,認(rèn)真交流對(duì)書記、市長(zhǎng)重要講話和具體指導(dǎo)的認(rèn)識(shí)體會(huì),對(duì)《藍(lán)皮書》框架結(jié)構(gòu)、板塊內(nèi)容、舉措建議等反復(fù)推敲、論證、打磨,按照總分結(jié)合、先總后分,分五個(gè)小組負(fù)責(zé)各部分內(nèi)容起草,較為圓滿的完成了《藍(lán)皮書》的編撰工作。
廣西粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院理事、院長(zhǎng)助理關(guān)志在回答記者關(guān)于“編寫《藍(lán)皮書》的重要意義”提問(wèn)時(shí)表示:第一,《藍(lán)皮書》對(duì)過(guò)去五年來(lái)賀州東融經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),并立足于現(xiàn)實(shí)與基礎(chǔ),分析了賀州東融實(shí)踐的主要做法以及建設(shè)東融先行示范區(qū)的整體布局。第二,《藍(lán)皮書》從當(dāng)前機(jī)遇、面臨挑戰(zhàn)、比較優(yōu)勢(shì)、瓶頸不足等四個(gè)方面深入分析新形勢(shì)、新任務(wù),有利于賀州東融戰(zhàn)略判斷、科學(xué)謀劃和贏得主動(dòng)。第三,《藍(lán)皮書》從積極拓展賀州與粵港澳大灣區(qū)城市政府間、園區(qū)間、企業(yè)間合作渠道;突破體制機(jī)制障礙,探索與大灣區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)、科研院所、智庫(kù)搭建多層次、常態(tài)化、開(kāi)放式合作機(jī)制;圍繞“七個(gè)東融”在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、人才鏈、資金鏈等領(lǐng)域開(kāi)拓合作新空間等提出了若干實(shí)施措施和建議。
我司總經(jīng)理陳騫回答記者“賀州在建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)方面取得了那些重要成就”時(shí)表示,2018年11月,賀州市委、市政府發(fā)布了廣西東融先行示范區(qū)創(chuàng)建工作方案,提出了“11623”的東融工作思路和重點(diǎn)任務(wù),即編制一本“新規(guī)劃”;出臺(tái)一套“新政策”;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)共建、體制機(jī)制、社會(huì)治理六個(gè)一體化建設(shè);創(chuàng)新軟性和硬性兩個(gè)合作平臺(tái);培育新興工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)“三棵產(chǎn)業(yè)樹(shù)”。
經(jīng)過(guò)五年艱辛努力,賀州GDP從2017年的549.8億元增長(zhǎng)到2021年的909.2億元,連續(xù)五年每年邁上一個(gè)百億臺(tái)階,戰(zhàn)略地位得到全面提升,城市發(fā)展綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),產(chǎn)業(yè)東融進(jìn)入快速發(fā)展軌道,創(chuàng)新能力平臺(tái)得到有效提升,營(yíng)商環(huán)境服務(wù)效能持續(xù)優(yōu)化,公共服務(wù)設(shè)施能力提質(zhì)升級(jí),人才引進(jìn)培育模式不斷創(chuàng)新,廣西東融先行示范區(qū)的建設(shè)全面加快了賀州的發(fā)展。
在記者問(wèn)到“賀州建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)做了哪些亮點(diǎn)工作及有什么可復(fù)制推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)”時(shí),市政府發(fā)展研究中心張潔副主任表示,賀州東融有五個(gè)方面的突出亮點(diǎn),一是科學(xué)規(guī)劃布局,擘畫全力東融新藍(lán)圖;二是深化互聯(lián)互通,構(gòu)建交通東融新樞紐;三是聚焦“灣企入桂”,開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)東融新局面;四是突出招才引智,打造人才東融新平臺(tái);五是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)東融新水平。
經(jīng)過(guò)五年的探索積累,主要做法就是:東融是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全力推進(jìn)發(fā)展理念、交通聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)振興、營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、人文交流等七個(gè)東融,取得了不斷探索“灣區(qū)理念+戰(zhàn)略引領(lǐng)+功能平臺(tái)+重點(diǎn)項(xiàng)目+市場(chǎng)機(jī)制”東融模式的經(jīng)驗(yàn)。灣區(qū)理念就是堅(jiān)持“制度、市場(chǎng)、擔(dān)責(zé)、服務(wù)、效率、協(xié)作”六種思維;戰(zhàn)略引領(lǐng)就是堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)壽品牌”四大戰(zhàn)略;功能平臺(tái)就是建設(shè)“智、引、育、產(chǎn)”全鏈條服務(wù),專業(yè)化、市場(chǎng)化、平臺(tái)化、企業(yè)化的產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、市場(chǎng)、服務(wù)“四種類型飛地平臺(tái)”;重點(diǎn)項(xiàng)目就是圍繞產(chǎn)業(yè)、園區(qū)的改革發(fā)展需要,建設(shè)一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、增強(qiáng)賀州優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目;市場(chǎng)機(jī)制就是解決當(dāng)下主要矛盾,優(yōu)化政府服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位。
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